До 20 миллионов собак, по данным ВЦИОМ, живут в 38% российских семей. И каждый год растет число случаев нападения собак на людей — как бездомных, так и тех, у кого есть хозяин.
— Проблема с домашними животными в условиях города имеет два ключевых фактора, — говорит в интервью «РГ» депутат Госдумы Владимир Бурматов, — это отсутствие органа, который бы контролировал домашних питомцев, то есть зоополиции. Второй фактор — отсутствие системы регистрации — рождения, чипирования, постановки на учет, то есть всего того, что составляет наличие единой национальной базы данных, включая питомники и заводчиков.
Как сообщил «РГ» Владимир Бурматов, законопроект, который дорабатывается и скоро будет внесен в Госдуму, обещает значительные перемены.
Гуляем правильно
Проект закона, который до конца года рассмотрит Госдума, предлагает как создание зоополиции, так и единой системы национального учета домашних животных. Для начала предлагается установить административную ответственность в виде штрафов за выгул опасных пород собак без поводка и намордника. Пока список таких собак включает 12 пород и их метисов. Однако даже зоозащитники считают, что список устарел, и предлагают включить в него ротвейлеров, бультерьеров, кавказских овчарок, доберманов, черных терьеров, что пока обсуждается.
То есть первая часть законопроекта — введение системы штрафов за нападение собак на людей, вторая — защита животных от живодеров. Уже в статью 245 закона о защите животных внесена поправка, благодаря которой обычная полиция имеет полномочия реагировать на факты истязания животных или выбрасывания их на улицу. Также истязания животных переквалифицированы в преступления средней степени тяжести, ими будут заниматься не дознаватели, а следователи.
А штрафы — как за жестокое обращение с животными, так и за нападение собак на людей, которые будут взиматься как с хозяев, так и управляющих компаний ЖКХ и муниципалитетов, — проект закона предлагает направлять на строительство государственных приютов для четвероногих. Также проект закона предлагает минприроды включить в проект бюджета страны на следующие три года субсидии для приютов, которые принимают конфискованных зверей. Правда, минприроды часть этих забот намерено переложить на регионы.
Где взять зоополицейского
И третья часть законодательной инициативы — статус создаваемой зоополиции. Есть два предложения: зоополиция в составе МВД РФ как силовое подразделение и зоополиция при Росприродназдоре — как общественная организация с функциями контроля.
