Глава «Опоры России» Александр Калинин — о том, как МСП обеспечивает развитие экономики
Фото: Елена Афонина/ТАСС Малый и средний бизнес сыграл важнейшую роль в устойчивом развитии экономики России в условиях санкций. В этом году от сектора МСП ожидается 12 трлн руб. налоговых поступлений, а за последние 6 лет бизнес увеличил свой вклад в наполнение бюджета вдвое. Компании сектора МСП успешно привлекаются государством в качестве партнеров для крупных инфраструктурных проектов в рамках механизма ГЧП. О том, какие перспективы для бизнеса открылись благодаря платформам, почему мягкая бюджетная политика для бизнеса была бы полезнее жесткой денежно-кредитной и какие еще есть драйверы для развития МСП, в интервью «Эксперту», приуроченном ко Дню предпринимателя, рассказал глава «Опоры России» Александр Калинин.
Насколько уверенно сейчас себя чувствует сектор МСП, чтобы обеспечивать стабильную работу?
МСП не только способствовал устойчивости экономики, но и обеспечил занятость. Я бы даже называл достигнутый результат устойчивым развитием. За 6 лет нацпроекта (речь о нацпроекте «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы») сам малый бизнес изменился значительно. На эти годы пришелся и ковид, и как следствие — новый формат взаимодействия с правительством, а также с Федеральным собранием, потому что выработка мер шла постоянно и на интерактивной основе. Здесь мы научились работать как команда и продолжили, когда вводились санкционные ограничения.
И какие сейчас мы видим результаты? Во-первых, количество работающих в малом бизнесе легально, по разным подсчетам, составляет около 22,5 млн человек. Если добавить самозанятых, которые реально показывают какую-то деятельность, это будет около 30 млн, а так получится 35 млн человек. И это практически 40% от всего трудоспособного населения страны. Второе, по замерам не только ВЦИОМ, но и разных социологических опросов, улучшилось отношение населения к малому бизнесу. 85% респондентов позитивно относятся к малому бизнесу, а в молодежной среде эта цифра доходит до 95%. Более 25% респондентов либо уже занимаются малым бизнесом, либо планируют в ближайшее время этим заняться. Поэтому социологически малый бизнес россияне стали воспринимать именно как народный.
Количество субъектов МСП выросло: за 6 лет предприятий в стране стало на 700 тыс. больше. Понятно, что было ковидное падение, но потом наблюдался стабильный рост. Сейчас у нас в реестре уже 6,6 млн предприятий МСП, а было — 5,8 млн. В прошлом году валовый продукт в стране вырос примерно со 130 трлн до 200 трлн руб. Доля малого бизнеса в валовом продукте также выросла, — может быть, не так сильно, как хотелось бы, но тем не менее в абсолютных цифрах она значительно выросла. В относительных цифрах доля сейчас составляет более 21%. А были годы, когда она опускалась до 18%.
Малый и средний бизнес стал больше уплачивать налогов и сборов. Если в 2019 г. он заплатил порядка 6 трлн руб., то в прошлом году это было уже более 11 трлн руб. налогов и сборов. В этом году, мы предполагаем, МСП заплатит более 12 трлн руб. налогов и сборов. Я думаю, что и власти это видят, особенно в регионах, поскольку основной налоговый платеж от малого бизнеса идет в региональные бюджеты.
Вклад малого бизнеса в стабильность экономических и социально-экономических условий огромен. В 2023 г. малый бизнес заплатил в казну 9 трлн, а в 2024-м — 11 трлн, то есть на 2 трлн больше. В настоящее время наблюдается снижение нефтегазовых доходов как раз на уровне 2 трлн руб. Конечно, эти деньги закрыли тот недобор, который происходит по нефтегазу. И я здесь вижу именно заслугу МСП.
Уже полгода действует новая ставка налога на прибыль, можно ли сделать какие-то выводы, как бизнес ужился с ней?
Дело в том, что в малом бизнесе налог на прибыль считается по итогам года, также есть авансовые платежи, но еще раз хочу сказать, что сейчас мы ощущаем влияние нового НДС: 5,7% впервые заплатил бизнес, а налог на прибыль — это всё пока отложенное. Тем более что прибыль-то уменьшается в связи с резким ростом затрат. Возможно, что даже при такой ставке заплатят примерно столько же.
Глава ЦБ Эльвира Набиуллина заявила, что у компаний-заемщиков большой рост издержек по другим направлениям, нежели оплата кредита. Оплата труда и прочие издержки. Рост издержек — следствие высокой инфляции?
Причина не только в инфляции, есть и другие составляющие. Конечно, входные цены резко выросли по многим группам товаров. Зарплата выросла — в связи с дефицитом кадров вынуждены были поднимать зарплату. В прошлом году тарифы были проиндексированы примерно на 11–14%, — такого тоже никогда не было. Конечно, издержки резко выросли и прибыль, соответственно, уменьшилась. Но тем не менее обслуживание кредитов существенно выросло. Тем, у кого есть кредиты, сложно нести столь тяжелое бремя, как кредиты с процентной ставкой 25%. Нам ведь не по ставке ЦБ дают, а гораздо больше — это колоссальные издержки.
Насколько сильно растет сейчас количество предприятий, которые не в состоянии обслуживать долг?
Банки сообщают, что, к примеру, в «Сбере» 17% кредитов имеют просрочку хотя бы на один день и заемщики обращаются с просьбой об отсрочке платежей. У других банков еще выше — до 25%, то есть каждый четвертый, в зависимости от качества портфеля. И самое тревожное — мы наблюдаем рост таких ситуаций, чуть ли не в два раза за прошлый год. Но подавляющее большинство всё-таки пока справляется. Поэтому, конечно, высокая ставка пагубно влияет на хозяйственную деятельность.
Насколько комфортно чувствует себя бизнес в проектах ГЧП?
Если есть госзаказ, или так называемый бюджетный импульс, то конечно мы этому только рады. Хотел противопоставить как раз мягкую бюджетную политику идее жесткой денежно-кредитной политики. Поэтому мы за то, чтобы расходы бюджета в данной ситуации росли.
Тем не менее существует и другая сторона вопроса, и мы совместно с РСПП занимаемся этой темой. Есть заказы от госкорпораций, но по выполненным работам и услугам платить стали гораздо хуже. Сейчас создали рабочую группу, состоящую из «Опоры России», РСПП и Корпорации МСП, и в ручном режиме убеждаем госкорпорации, при поступлении жалоб от предпринимателей, что нужно платить по выполненным работам и услугам. Госкорпорации отреагировали на 80% обращений и рассчитались по долгам, не доводя до суда.
Говоря о том, что нам необходимо, мы полагаем, что с учетом того, что малый и средний бизнес в прошлом году уплатил на 2 трлн руб. больше налогов и сборов, господдержка тоже должна быть увеличена как минимум на федеральном уровне. Если сравнить федеральный проект МСП и нацпроект МСП, то бюджетное финансирование было срезано в два раза. Но если так, то мы считаем, что нужно возвращаться хотя бы к тем параметрам, которые были по поддержке МСП раньше. Поддержка может выражаться в разных инструментах, это не только прямое бюджетное финансирование. Пример — промышленная ипотека: огромный спрос, а выделено 9 млрд руб. Хороший же инструмент. Также неплохой инструмент предложил председатель правительства — пониженные страховые взносы для производственных предприятий. Но Минфин же в два раза сократил список компаний. Туда не попали производство игрушек, металлообработка, отдельная часть текстильных производств. Мы считаем, что товары для детей, металлообработка и легкая промышленность в этом списке точно должны быть. Мы эти предложения направили в правительство.
Обеление, осуществленное в сфере общепита, не доведено до конца, и его следует продолжать. Необходимо распространить его на клининг, на охранные предприятия. Сейчас есть задача по легализации бизнеса, однако просто призывами тут не обойдешься. Нужен эксперимент по нулевому НДС — например, распространить его на клининг, на охрану. Потому что там происходит нарушение не только трудового законодательства и пенсионных прав, но и миграционного законодательства.
Многие участники рынка считают, что платформенная экономика, которая у нас в стране начала формироваться последние несколько лет, и станет одним из драйверов роста малого бизнеса. Вы как оцениваете эти перспективы?
Она уже стала. Почему у нас почти на 700 тыс. каждый год прирастает число ИП? Не только мы, но и банки это видят. Потому что в основном они регистрируются для работы на маркетплейсах, ну и на других платформах. Поэтому да, платформы стали основным драйвером развития МСП. Это именно платформенная экономика.
Но есть и другие драйверы, например внутренний туризм. Россияне раньше только в Европу ежегодно вывозили $20 млрд. Точнее, в западные страны. Теперь деньги остаются у нас. Кроме того, были приняты решения по обелению общепита, поддержке гостиничного бизнеса. То есть существуют целые отрасли, по которым была серьезным образом изменена регуляторика со стороны государства и внедрены меры поддержки. К примеру, компенсация строительства легковозводимых кемпингов, глэмпингов.
Вы упомянули, что среди россиян имидж предпринимательства стал более позитивным. А что насчет международной арены? В ЕАЭС, в дружественных странах или даже в недружественных?
Есть куда расти, конечно. Вот, например, Китай: у нас занятость в Москве 40%, у них — 80%. У нас вклад в валовый продукт страны 21%, у них — 60%. Вот поэтому, конечно, есть куда расти. У нас ключевая ставка 21%, а у них — 3%.
Плюс к капиталовложениям у них есть серьезные программы, когда капитальные вложения, которые делает бизнес, полностью списываются, если предприниматель подписал соглашение и достиг соответствующих показателей. Правда, это для резидентов свободных экономических зон, но тем не менее. То есть нам есть чему учиться. Раньше мы просто учились в так называемых недружественных странах, а ведь и в дружественных странах есть, что перенять.
